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基层立法联系点：搭建共商共建共享大舞台******

　　光明日报记者 刘华东

　　来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理；基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开、鼓励社会参与的内容；基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……

　　不久前，全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时，首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法，是践行全过程人民民主的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟表示，这样做“更好体现了对公众意见的重视”。

　　据了解，社会公众参与立法，可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见，也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会，还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定，法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示，发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈，意在向参与立法的公民表达感谢，同时鼓励社会公众多多建言献策。

　　目前，全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人，越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求，推动了人民有序参与国家立法过程，丰富了全过程人民民主的生动实践，更好地保障了人民当家作主。

　　“基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’，目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见，普通老百姓通过这个平台，‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意，并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍，7年来，不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点，形成了三级联动的工作机制，搭建起了基层群众共商共建共享的大舞台。

　　“通过这一机制和平台，老百姓既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题，大家共同协商来解决，有效提高了社会治理效能，推动了法治中国、平安中国建设，促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）

中国海警2022年海上禁毒战果丰硕：缴获毒品1.12吨******

　　中新社北京1月11日电 (记者 阮煜琳)记者11日从中国海警局获悉，2022年，中国海警局重拳惩治海上涉毒违法犯罪，全年共缴获毒品1.12吨、制毒物品1.2吨，打掉特大制贩毒团伙3个，抓获犯罪嫌疑人37名。

　　2022年，中国海警局深入推进新时代禁毒人民战争，严密组织“净海2022”专项行动，以遏制境外毒品和境内制毒物品从海上走私出入境为重点，积极构建海上防控体系，始终保持严打高压态势，重拳惩治海上涉毒违法犯罪，全力遏制毒品走私贩运活动。

　　各级海警机构区分重点目标、重点方向、重点区域，集中要案攻坚，成功侦破了“3.08”“10.31”等一系列特大毒品案件。坚持屯兵海上、警力前置，集中力量加大涉毒高发、多发海域巡查力度，切断毒品和制毒物品的海上贩运双向通道。

　　各级海警机构深化与公安、海关等部门的协作配合，建立完善区域性情报共享、联合侦查、海陆联动等机制，凝聚海上禁毒工作合力。强化专攻精练，加快信息感知、现场查缉、调查取证、应急处置等专业技能提升，推进陆海联动、海空协同等综合能力生成。充分发挥95110海上报警平台“品牌效应”，不断畅通民众举报渠道，调动辖区民众参与禁毒斗争，形成全民禁毒的良好氛围。

　　下一步，中国海警局称，将进一步加强执法队伍能力建设，提升海上巡逻管控效能，完善禁毒执法合作模式，扎实推进海上禁毒工作，切实筑牢海上堵截毒品入境和制毒物品出境“两道防线”。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）